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一、 建设目标：
以先进的计算机和通信技术为主要手段，以实现关键办公应用为导向，通过互联网，建立的业务协作办公平台，搭建系统的业务支撑平台，整合现有电子政务资源，统一规划、统一标准、分级建设，形成上通下达的电子政务体系。通过网络技术，实现本局移动办公、资源共享、高效协同的事务处理机制，为本局建立一个即时有效的信息交流管道，建立高质量、高效率的信息网络，为领导提供一个方便有效的事件跟踪和监督手段，实现办公现代化、信息资源化、传输网络化和人性化管理。
Ø 实现内部高效、透明的完成协作式的办公，通过公文、协同流程的建设，实现跨单位、跨地域的高效协作与信息共享。实现局机关内公文从拟文到发文全自动流转，替代现行的手工流转模式；实现公文拟稿、审阅、修改都在网上进行，同时保留各文件处理人的修改痕迹，保证文件资料的完整性和连续性，做到有据可依，有文可查，为档案管理和资料查询提供了方便。提高文件的传阅速度，特别是承办件，相关领导和科室能及时看到文件，并及时处理，公文处理和办公效率明显提高；
Ø 实现管理向无纸化办公的转变，通过业务协作平台为搭建高效的内部办公管理平台。从而规范内部工作管理，实现信息集中式管理和分布式应用。
Ø 规范管理行为。通过业务协作平台的信息流程约束，规范管理过程，追求理想管理结果，实现管理规范化，流程制度化。
Ø 提高效率、节约开支。通过业务协作平台的实施应用，可以使的办公效率大大提高，人员沟通时实快捷，任务传递高效清晰，局领导可以及时了解任务、工作的进度。节约在日常办公中的纸张、消耗品、通讯等费用，达到开源节支，增产增效的目的。
Ø 通过建立统一的工作平台，扩展接口，整合应用，形成长期发展的IT工作平台，成为办公和业务应用的公共接入口。
系统技术水平要保证先进性，符合当今计算机科学的发展潮流。本系统的设计应充分考虑的要求。充分利用成熟的技术，避免盲目追求新技术、新产品，同时又要防止因系统在设计上的缺陷而造成处理能力不足。
l 稳定性和可靠性
系统建设基于业务协作平台，采用先进的技术，以保证系统的高质量和稳定性。系统最大限度集成世界上最稳定、优秀的技术及组件，采用成熟技术以降低系统的不稳定性。本系统具备对“硬件、操作系统、网络、数据库”等内容的故障处理方案，以保证系统的快速恢复性。
l 完整性和灵活性
系统设计和规划充分考虑到未来几年信息系统生命周期，业务发展的需求；系统具有易操作性和处理大批量数据的能力；充分体现在信息系统的管理和监控中的地位。
l 可扩展性
系统建设时，除了立足于现行的政策和管理体制，同时考虑系统的可扩展性。一是考虑到制度今后的改革和业务拓展的要求，便于系统的扩充和升级，并做到扩充和升级不中断正常的工作。二是考虑到发展扩充的需要，能适应未来可能的其它业务系统的开发和跨系统应用。
l 标准化和规范化
各类业务系统处理符合国家、广东省及深圳市当地有关政策文件的规定，坚持标准化与规范化，也使得各职能单位之间系统信息资源更加易于共享。
l 安全性
在软件设计方面保证全面的安全性：数据存取安全性，数据传输安全性。对任何重要的数据修改都应将操作员代码一并计入相应的记录中，对非法修改数据者，提供可靠的备查依据。系统提供操作日志功能，任何进入系统的行为都将记录在案，一旦数据发生问题将会有据可查
Ø 以J2EE技术为基础，实现纯B/S运行模式；
Ø 以SOA面向服务框架为底层，实现松耦合，模块化，可插拔的系统运行环境；
Ø 以引擎驱动为核心，驱动业务、角色建模、实现可视化编程开发；
Ø 以模型理念构建平台基本组件，能随业务变化而变化，也因不变而复用；
Ø 为提供积木式的业务部件库，非常容易搭建行政单位，政府的各种需求的业务系统。
n 基于Web的管理和维护界面：信息平台管理、维护都是WEB-Based，操作简单、方便。
n 界面集成，统一访问：信息平台使用户操作不同数据与应用资源简单化，用户只需登录到统一的Web 用户界面，通过统一窗口来操作各种不同的后台应用，并且不受不同终端设备的限制。
n 个性化和权限管理：通过平台定义系统用户都可以有自己的描述文件和权限设定，通过它来定义自己的信息访问和应用角色，用户可以定义个性化内容页面风格、样式、内容及使用方式，而且还可以定义自己的风格模板；同时，信息平台的权限管理也充分与用户结合起来，用户的权限体现在内容和具体对象上；
n 开放性和可扩展能力：业务协作平台是无需编程的开放式平台，用户可以完成行政单位门户建设、门户管理与维护、流程定义和管理、协作商务应用等；
安全认证：支持128bit SSL、64bit SSL、 PKI 。
以先进的计算机和通信技术为主要手段，以实现关键办公应用为导向，通过互联网，建立的业务协作办公平台，搭建系统的业务支撑平台，整合现有电子政务资源，统一规划、统一标准、分级建设，形成上通下达的电子政务体系。通过网络技术，实现本局移动办公、资源共享、高效协同的事务处理机制，为本局建立一个即时有效的信息交流管道，建立高质量、高效率的信息网络，为领导提供一个方便有效的事件跟踪和监督手段，实现办公现代化、信息资源化、传输网络化和人性化管理。
Ø 实现内部高效、透明的完成协作式的办公，通过公文、协同流程的建设，实现跨单位、跨地域的高效协作与信息共享。实现局机关内公文从拟文到发文全自动流转，替代现行的手工流转模式；实现公文拟稿、审阅、修改都在网上进行，同时保留各文件处理人的修改痕迹，保证文件资料的完整性和连续性，做到有据可依，有文可查，为档案管理和资料查询提供了方便。提高文件的传阅速度，特别是承办件，相关领导和科室能及时看到文件，并及时处理，公文处理和办公效率明显提高；
Ø 实现管理向无纸化办公的转变，通过业务协作平台为搭建高效的内部办公管理平台。从而规范内部工作管理，实现信息集中式管理和分布式应用。
Ø 规范管理行为。通过业务协作平台的信息流程约束，规范管理过程，追求理想管理结果，实现管理规范化，流程制度化。
Ø 提高效率、节约开支。通过业务协作平台的实施应用，可以使的办公效率大大提高，人员沟通时实快捷，任务传递高效清晰，局领导可以及时了解任务、工作的进度。节约在日常办公中的纸张、消耗品、通讯等费用，达到开源节支，增产增效的目的。
Ø 通过建立统一的工作平台，扩展接口，整合应用，形成长期发展的IT工作平台，成为办公和业务应用的公共接入口。
二、设计原则
l 先进性和实用性系统技术水平要保证先进性，符合当今计算机科学的发展潮流。本系统的设计应充分考虑的要求。充分利用成熟的技术，避免盲目追求新技术、新产品，同时又要防止因系统在设计上的缺陷而造成处理能力不足。
l 稳定性和可靠性
系统建设基于业务协作平台，采用先进的技术，以保证系统的高质量和稳定性。系统最大限度集成世界上最稳定、优秀的技术及组件，采用成熟技术以降低系统的不稳定性。本系统具备对“硬件、操作系统、网络、数据库”等内容的故障处理方案，以保证系统的快速恢复性。
l 完整性和灵活性
系统设计和规划充分考虑到未来几年信息系统生命周期，业务发展的需求；系统具有易操作性和处理大批量数据的能力；充分体现在信息系统的管理和监控中的地位。
l 可扩展性
系统建设时，除了立足于现行的政策和管理体制，同时考虑系统的可扩展性。一是考虑到制度今后的改革和业务拓展的要求，便于系统的扩充和升级，并做到扩充和升级不中断正常的工作。二是考虑到发展扩充的需要，能适应未来可能的其它业务系统的开发和跨系统应用。
l 标准化和规范化
各类业务系统处理符合国家、广东省及深圳市当地有关政策文件的规定，坚持标准化与规范化，也使得各职能单位之间系统信息资源更加易于共享。
l 安全性
在软件设计方面保证全面的安全性：数据存取安全性，数据传输安全性。对任何重要的数据修改都应将操作员代码一并计入相应的记录中，对非法修改数据者，提供可靠的备查依据。系统提供操作日志功能，任何进入系统的行为都将记录在案，一旦数据发生问题将会有据可查
三、总体框架
Ø 以J2EE技术为基础，实现纯B/S运行模式；
Ø 以SOA面向服务框架为底层，实现松耦合，模块化，可插拔的系统运行环境；
Ø 以引擎驱动为核心，驱动业务、角色建模、实现可视化编程开发；
Ø 以模型理念构建平台基本组件，能随业务变化而变化，也因不变而复用；
Ø 为提供积木式的业务部件库，非常容易搭建行政单位，政府的各种需求的业务系统。
n 基于Web的管理和维护界面：信息平台管理、维护都是WEB-Based，操作简单、方便。
n 界面集成，统一访问：信息平台使用户操作不同数据与应用资源简单化，用户只需登录到统一的Web 用户界面，通过统一窗口来操作各种不同的后台应用，并且不受不同终端设备的限制。
n 个性化和权限管理：通过平台定义系统用户都可以有自己的描述文件和权限设定，通过它来定义自己的信息访问和应用角色，用户可以定义个性化内容页面风格、样式、内容及使用方式，而且还可以定义自己的风格模板；同时，信息平台的权限管理也充分与用户结合起来，用户的权限体现在内容和具体对象上；
n 开放性和可扩展能力：业务协作平台是无需编程的开放式平台，用户可以完成行政单位门户建设、门户管理与维护、流程定义和管理、协作商务应用等；
安全认证：支持128bit SSL、64bit SSL、 PKI 。
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